重振增長(zhǎng)的關(guān)鍵：解綁中國(guó)工業(yè)體系身上的枷鎖-路風(fēng)

　　重振增長(zhǎng)的關(guān)鍵：解綁中國(guó)工業(yè)體系身上的枷鎖-路風(fēng)面對(duì)百年未有之大變局，中國(guó)工業(yè)既擔(dān)負(fù)著突破歐美技術(shù)封鎖的重任，又要面對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滿足人民對(duì)美好生活之向往的期待。 本文作者、北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授路風(fēng)和他的團(tuán)隊(duì)?wèi)n心忡忡地認(rèn)為，無論是新世紀(jì)初以來轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式產(chǎn)生的去工業(yè)化，還是過去十年間以減碳為目的的去產(chǎn)能，都對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)的根基造成了傷害，這也成為中國(guó)過去十年經(jīng)濟(jì)增速下滑的重要原因之一。其背后暴露的割裂工業(yè)體系的“二分法”政策思維，以新舊產(chǎn)能劃分中國(guó)工業(yè)，是一種自我設(shè)限的跟隨范式世界觀，而非新時(shí)代的偉大復(fù)興世界觀。 作者認(rèn)為，這種“二分法”政策思維和在當(dāng)前發(fā)展中仍然存在，使我們對(duì)理解高質(zhì)量發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力等執(zhí)政新理念產(chǎn)生了認(rèn)識(shí)誤區(qū)。作者認(rèn)為“唱響中國(guó)經(jīng)濟(jì)光明論”的必要條件就是要徹底埋葬“二分法”思維，而使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正光明起來的充分條件，則是在政策上重新把工業(yè)體系當(dāng)作經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。 全文約三萬八千余字，觀察者網(wǎng)將分上、下兩篇發(fā)布，本文為上篇。

　　中國(guó)“進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好”的關(guān)鍵是什么？就提供必要條件而言，我們完全同意余永定老師關(guān)于實(shí)施擴(kuò)張性宏觀經(jīng)濟(jì)政策的建議。我們的立場(chǎng)來自于工業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的視角，更加重視工業(yè)體系的長(zhǎng)期運(yùn)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)。因此，我們認(rèn)為實(shí)施擴(kuò)張性宏觀政策的效果不僅是擴(kuò)大目前的總需求，更重要的是幫助解除綁在中國(guó)工業(yè)體系身上的“繩索”，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪的增長(zhǎng)軌道。

　　我們厘清問題的切入點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與工業(yè)（第二產(chǎn)業(yè)）增長(zhǎng)之間的關(guān)系。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快的2000-2013年期間，工業(yè)的平均增長(zhǎng)速度（10.88%）高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的平均增長(zhǎng)速度（9.95%）；在經(jīng)濟(jì)下行的2014-2023年期間，工業(yè)的平均增長(zhǎng)速度（5.42%）低于GDP的平均增長(zhǎng)速度（5.96%）。

　　此外，雖然服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重在2014-2023年期間有大幅上升（從48.3%上升到54.6%），但并沒有抵消工業(yè)增長(zhǎng)速度下行對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行的影響。這個(gè)簡(jiǎn)單的分析告訴我們，近年來導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的最重要因素就是工業(yè)增長(zhǎng)速度的大幅下降。

　　2000-2023年間三次產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)。最后一欄紅色字體部分，表示工業(yè)增加值增速慢于服務(wù)業(yè)的年份。圖片由作者提供。

　　這就引出本文的主要論點(diǎn)：中國(guó)近年來經(jīng)濟(jì)下行的根本原因是工業(yè)體系的增長(zhǎng)動(dòng)力受到“二分法”政策思維的壓制。大約10多年前，中國(guó)社會(huì)出現(xiàn)一股由自由派經(jīng)濟(jì)學(xué)家所主導(dǎo)的強(qiáng)大“”，它把中國(guó)經(jīng)濟(jì)在21世紀(jì)最初十幾年的高增長(zhǎng)說成是“粗放發(fā)展”、“投資驅(qū)動(dòng)”和“產(chǎn)能過?！钡模⒁虼硕鴮?dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“失衡”。于是，為高增長(zhǎng)立下汗馬功勞的中國(guó)工業(yè)體系被從負(fù)面看作是問題的來源。

　　這股促成了“二分法”的政策思維，它把中國(guó)經(jīng)濟(jì)一分為二：一方面是被認(rèn)為已經(jīng)喪失經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的“舊動(dòng)能”，即占工業(yè)體系主體的傳統(tǒng)工業(yè)（約占工業(yè)產(chǎn)值的80%），另一方面是被想象出來的“新動(dòng)能”，即高技術(shù)工業(yè)或新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)（如“互聯(lián)網(wǎng)+”所代表的內(nèi)容，當(dāng)時(shí)半導(dǎo)體工業(yè)并沒有得到關(guān)注）。更進(jìn)一步地說，“二分法”思維認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的中心問題不再是增長(zhǎng)，而是以“新動(dòng)能”代替“舊動(dòng)能”的轉(zhuǎn)型。

　　以歷史的視野看，“二分法”思維實(shí)際上是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自我設(shè)限。對(duì)這種設(shè)限的理論包裝就是像某些經(jīng)濟(jì)學(xué)家經(jīng)常隨口講的那樣：“傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)大量過剩了，再多生產(chǎn)未必有市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)力”。但他們自己也講不清應(yīng)該發(fā)展什么，所以經(jīng)常拿那些生物技術(shù)和信息技術(shù)相結(jié)合或數(shù)智技術(shù)的新產(chǎn)業(yè)以及金融業(yè)或高端服務(wù)業(yè)來搪塞。

　　實(shí)際上，自我設(shè)限的根源是對(duì)于中國(guó)可能成為世界最大經(jīng)濟(jì)體的恐懼。在模仿和跟隨階段形成自己的世界觀并獲得權(quán)力地位的“精英”們，沒有勇氣和能力來面對(duì)中國(guó)繼續(xù)發(fā)展壯大所必然帶來的不確定性，于是寧可追逐眼前的權(quán)力和利益，也要回避為迎接重大挑戰(zhàn)所必須付出的努力和犧牲。中國(guó)連年經(jīng)濟(jì)下行的主要原因，就是“二分法”思維借口“產(chǎn)能過?！倍鴫褐乒I(yè)體系的增長(zhǎng)動(dòng)力。

　　正是在這個(gè)歷史關(guān)頭，所表達(dá)出來的“偉大復(fù)興世界觀”具有無比重要的歷史作用，因?yàn)檫@個(gè)世界觀解除了中國(guó)的發(fā)展必須以不能改變世界戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)為前提的自我設(shè)限，并以從全球觀點(diǎn)思考國(guó)家命運(yùn)的思維方式打開了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新視野。沿著這個(gè)方向，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)發(fā)展沒有“天花板”，包括高技術(shù)工業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)在內(nèi)的所有工業(yè)需要經(jīng)受的唯一考驗(yàn)是，它們能不能具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　因此，如果這個(gè)“世界觀”最終能夠轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟(jì)政策范式，就會(huì)打破束縛中國(guó)社會(huì)能力進(jìn)一步發(fā)展的“魔咒”。中國(guó)在這個(gè)關(guān)鍵階段最需要的關(guān)鍵決策是以“偉大復(fù)興的世界觀”重塑國(guó)家抱負(fù)，并通過新型舉國(guó)體制使支撐了國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和等因素走上互相強(qiáng)化的正循環(huán)。

　　重振中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵是重新把工業(yè)體系放在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)力的位置上。無論是否有人又會(huì)跳出來冠之以“放水”或“刺激”的污名，中國(guó)需要實(shí)施一次重大的擴(kuò)張性宏觀政策，其關(guān)鍵作用是使被流動(dòng)性緊縮和運(yùn)動(dòng)式去產(chǎn)能所壓制已久的工業(yè)體系重新“動(dòng)”起來。一旦工業(yè)體系走上增長(zhǎng)的道路，技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新就會(huì)加速，新興產(chǎn)業(yè)才會(huì)崛起。

　　從長(zhǎng)期的角度看，總需求取決于收入水平，而收入水平取決于生產(chǎn)發(fā)展，所以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才是解決需求和消費(fèi)不足等短期問題的根本途徑。只要保證資金流入生產(chǎn)領(lǐng)域，中國(guó)生產(chǎn)體系的增長(zhǎng)就會(huì)創(chuàng)造出比彌補(bǔ)信用擴(kuò)張?jiān)斐傻呢?cái)政赤字更大價(jià)值的收益。因此，以拋棄“二分法”的思想解放為前提，目前果斷地實(shí)施擴(kuò)張性宏觀政策是必要的。

　　本文分為兩個(gè)部分，第一部分旨在從理論上講清楚工業(yè)體系對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用及其作用機(jī)制，第二部分則追究“二分法”思維的“世界觀”根源，并闡明以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的“世界觀”的歷史意義。

　　本文的基本結(jié)論是：“唱響中國(guó)經(jīng)濟(jì)光明論”的必要條件是徹底埋葬“二分法”思維，而使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正光明起來的充分條件，則是在政策上重新把工業(yè)體系當(dāng)作經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。

　　現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本特征是人均產(chǎn)出或生產(chǎn)率的持續(xù)提高，而這個(gè)特征在本質(zhì)上取決于工業(yè)體系——即越來越依靠現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)的生產(chǎn)體系——的作用【1】。為幫助理解工業(yè)體系如何影響持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我們集中分析三個(gè)方面：

　　這三個(gè)機(jī)制可以充分解釋，為什么看上去似乎無比重視科學(xué)技術(shù)的“二分法”政策思維一定會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的下行。

　　由于讀者可能對(duì)“工業(yè)體系”的概念一下子感到抽象，所以我們先舉一個(gè)有“帶入感”的例子。2020年年初新冠疫情開始蔓延時(shí)，中國(guó)市場(chǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重的口罩短缺。在這種情況下，原本處于不同工業(yè)的中國(guó)企業(yè)開始迅速轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩，在短短兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)完成從極度短缺到大量出口的“逆轉(zhuǎn)”。

　　我們都親身經(jīng)歷過的這個(gè)事件，足以幫助讀者理解“工業(yè)體系”的涵義。以下我們扼要回顧一下“口罩故事”的要點(diǎn)，除了單獨(dú)注明的之外，其中所有的事件都發(fā)生在2020年2-4月之間（口罩故事的所有信息都來自當(dāng)時(shí)的媒體報(bào)道）。

　　第一幕，在突發(fā)的供應(yīng)短缺下，一大批業(yè)外企業(yè)進(jìn)入口罩生產(chǎn)。服裝、家紡類企業(yè)因其原有的生產(chǎn)線優(yōu)勢(shì)走在轉(zhuǎn)產(chǎn)的前列，如七匹狼、夢(mèng)潔股份、水星家紡、羅萊家紡、爹地寶貝（嬰兒紙尿布）等，但令人意外的是諸如比亞迪、上汽通用五菱、中石化、中石油、中國(guó)船舶旗下的大船集團(tuán)、深圳地鐵集團(tuán)等企業(yè)也在第一時(shí)間開始生產(chǎn)口罩。

　　在區(qū)域?qū)哟危＝ㄆ翁锸械闹菩髽I(yè)在市政府的組織下轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩，而在安徽桐城及鄰縣懷寧、浙江溫州等地則自發(fā)地出現(xiàn)口罩企業(yè)集群。2021年2月24日，《日本經(jīng)濟(jì)新聞》公布日本的“2020年新發(fā)售商品銷量排行榜”，其中口罩類別的銷量冠軍是中國(guó)汽車企業(yè)比亞迪生產(chǎn)的平面口罩。

　　第二幕，許多人以為口罩不過是個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，但其實(shí)符合標(biāo)準(zhǔn)的口罩是在潔凈間的流水線上生產(chǎn)的，而且大量使用自動(dòng)化設(shè)備。大批企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩需要專用生產(chǎn)設(shè)備，但市場(chǎng)一時(shí)無法提供。

　　在國(guó)資委的緊急部署下，中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)、中國(guó)船舶集團(tuán)、兵器工業(yè)集團(tuán)、中國(guó)電子、國(guó)機(jī)集團(tuán)和通用技術(shù)集團(tuán)6家中央企業(yè)開展口罩機(jī)、壓條機(jī)等聯(lián)合研制攻關(guān)，在一個(gè)月內(nèi)就實(shí)現(xiàn)大量供貨（各企業(yè)各顯神通，出貨包括平面口罩機(jī)、立體口罩機(jī)、“1出1型”、“1出2型”等），還解決了焊機(jī)的短板問題。轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩設(shè)備的企業(yè)不止央企，除比亞迪是自己開發(fā)全部設(shè)備之外，總部位于長(zhǎng)沙的工程機(jī)械企業(yè)山河智能集團(tuán)也向市場(chǎng)供應(yīng)全自動(dòng)口罩生產(chǎn)線。

　　第三幕，大量生產(chǎn)口罩也立刻引起原材料的短缺。制造口罩的主要材料是無紡布和熔噴布，中國(guó)是全球最大的無紡布生產(chǎn)國(guó)，供應(yīng)不是問題，但技術(shù)含量較高的熔噴布卻產(chǎn)能不足，市場(chǎng)價(jià)格暴漲。熔噴布的主要原料是聚丙烯，而聚丙烯的主要原料是石油和煤，于是中石油、中石化、國(guó)家能源集團(tuán)和中煤集團(tuán)都緊急擴(kuò)產(chǎn)醫(yī)衛(wèi)用聚丙烯。當(dāng)時(shí)聚丙烯的供應(yīng)不成問題，問題卡在從聚丙烯到熔噴布之間一個(gè)不可逾越的環(huán)節(jié)——熔噴布專用料，它是增加熔噴布產(chǎn)能的主要制約因素。

　　也是在一個(gè)月的時(shí)間里，接到中石化集團(tuán)公司指令的燕山石化成功建成熔噴布專用料的生產(chǎn)裝置。與此同時(shí)，中石化決定與國(guó)機(jī)恒天集團(tuán)合作，在燕山石化和儀征化纖籌建10條熔噴布生產(chǎn)線。此外，中石油下屬石化院蘭州中心也自主開發(fā)出聚丙烯熔噴專用料，中石油還在蘭州石化和遼陽石化安排了4條熔噴布生產(chǎn)線。

　　第四幕，建設(shè)熔噴布專用料和熔噴布生產(chǎn)線也需要設(shè)備。除了早期救急時(shí)從國(guó)外購(gòu)買了一些設(shè)備，“兩桶油”大批量建設(shè)的熔噴布生產(chǎn)線都是依靠國(guó)產(chǎn)設(shè)備。例如，中石化項(xiàng)目的主設(shè)備及外協(xié)設(shè)備涉及全國(guó)各地80多家設(shè)備供應(yīng)廠家（包括國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)）。

　　這時(shí)，“中國(guó)在核心技術(shù)上被卡脖子”的論調(diào)又出現(xiàn)在這個(gè)領(lǐng)域。3月22日，某權(quán)威媒體刊登的一篇文章稱，雖然國(guó)內(nèi)提供熔噴布成套生產(chǎn)設(shè)備的廠家不少，但核心部件熔噴模頭、熔噴絲板依然依賴進(jìn)口。于是，“與其他很多制造產(chǎn)業(yè)一樣，高端裝備和關(guān)鍵部件是制約熔噴布產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)掣肘?！蹦窃趺崔k呢？該文說：“如何整合聯(lián)動(dòng)力量，攻克高端核心設(shè)備，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)與拓寬下游市場(chǎng)，形成產(chǎn)業(yè)集群，是打破熔噴布產(chǎn)業(yè)瓶頸的關(guān)鍵所在，但這不會(huì)一蹴而就，依然充滿諸多挑戰(zhàn)?！?/p>

　　文章作者顯然低估了中國(guó)工業(yè)的創(chuàng)造能力。話音剛落，浙江臺(tái)州市精誠(chéng)時(shí)代集團(tuán)和江蘇常州紡興精密機(jī)械公司，以破紀(jì)錄的速度設(shè)計(jì)制造出3.2米規(guī)格的熔噴模頭、熔噴絲板（通常是1.6米），到4月上旬就向中石化的熔噴布生產(chǎn)線月上旬才接到發(fā)改委、國(guó)資委的詢問函的。

　　2020年3月12日，香港的英文媒體《》刊登了一篇報(bào)道，題為“中國(guó)的‘口罩霸權(quán)’一開動(dòng)，讓人對(duì)過度依賴‘世界工廠’感到恐懼”。該報(bào)道稱，疫情發(fā)生后，原本就占據(jù)世界一半口罩產(chǎn)能的中國(guó)，更是把原來一天2000萬個(gè)單位的產(chǎn)量，提高到了1.16億個(gè)單位。不過，這篇當(dāng)時(shí)有點(diǎn)“聳人聽聞”的報(bào)道還是大大低估了中國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩的能力。

　　4月26日的國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人表示，根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，僅4月24日一天，中國(guó)出口口罩的數(shù)量就達(dá)10.6億只。根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署在2021年1月14日國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì)上的介紹，2020年全年（3-12月）全國(guó)海關(guān)共驗(yàn)放出口主要疫情防控物資價(jià)值4385億元，其中口罩出口了2242億只，價(jià)值3400億元，相當(dāng)于為中國(guó)以外的全球每個(gè)人提供了近40個(gè)口罩。

　　即使對(duì)于看似技術(shù)簡(jiǎn)單的產(chǎn)品，一個(gè)國(guó)家能不能具有以合理的成本進(jìn)行生產(chǎn)的能力仍然是一件復(fù)雜和困難的事情。2020年新冠疫情暴發(fā)初期，美國(guó)曾一度以不符合美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)為由拒絕批準(zhǔn)進(jìn)口中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的KN95口罩。但權(quán)力是需要有能力來支撐的，到了3月5日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室就豁免了27家美國(guó)企業(yè)總計(jì)100多項(xiàng)進(jìn)口中國(guó)醫(yī)療相關(guān)產(chǎn)品的關(guān)稅，其中包括口罩和手套。

　　當(dāng)時(shí)美國(guó)政府的確鼓勵(lì)美國(guó)企業(yè)在本土建設(shè)口罩廠，美國(guó)企業(yè)也的確做出了努力，但市場(chǎng)后來還是被中國(guó)口罩所主導(dǎo)。原因很簡(jiǎn)單，中國(guó)口罩的生產(chǎn)成本是美國(guó)口罩的十分之一。2022年1月，美國(guó)疾控中心終于承認(rèn)KN95口罩的有效防護(hù)性，數(shù)百名美國(guó)聯(lián)邦眾議員提前收到國(guó)會(huì)醫(yī)生提供的KN95口罩。不過，口罩上都印著醒目的“中國(guó)制造”。

　　特別需要指出的是，中國(guó)口罩產(chǎn)能從日產(chǎn)2000萬只猛增到10億只，不是依靠已有口罩企業(yè)的增產(chǎn)，而是依靠中國(guó)工業(yè)體系在兩個(gè)月的時(shí)間里創(chuàng)造出來的一個(gè)嶄新的口罩工業(yè)——其產(chǎn)能規(guī)模是原有口罩工業(yè)的50倍。

　　幾乎所有創(chuàng)造這個(gè)新工業(yè)的企業(yè)此前都與口罩無關(guān)，但它們卻幾乎在“一夜之間”創(chuàng)造出從原材料到設(shè)備再到終端產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈——它與疫情之前存在的口罩產(chǎn)業(yè)鏈沒有關(guān)系。當(dāng)然，當(dāng)緊迫的巨大需求逐漸消退后，許多企業(yè)就會(huì)退出口罩產(chǎn)業(yè)鏈，但這并不會(huì)影響再次擴(kuò)大或創(chuàng)造這種產(chǎn)業(yè)鏈的工業(yè)能力。

　　口罩的故事足以反映出工業(yè)體系的基本特征：第一，它必須具有眾多的工業(yè)部門。這里的“眾多”具有深刻的經(jīng)濟(jì)涵義：由于所有的部門之間都具有直接或潛在的需求和供應(yīng)聯(lián)系，所以部門越多，則該工業(yè)經(jīng)濟(jì)體的市場(chǎng)越大。第二，它必須具有能夠?yàn)橄M(fèi)品部門提供生產(chǎn)設(shè)備和材料的資本品部門，這是一個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)可以自我持續(xù)的條件。

　　口罩產(chǎn)業(yè)鏈在中國(guó)可以被“召之即來”的情況證明，工業(yè)不僅具有縱向供應(yīng)關(guān)系的產(chǎn)業(yè)鏈，而且還具有更根本性的橫向關(guān)系，即所有的工業(yè)之間都具有潛在的聯(lián)系，只不過在通常情況下，有些聯(lián)系明顯，而有些聯(lián)系不明顯。但是，一旦出現(xiàn)新的需求（無論需求變化是由緊急情況還是由技術(shù)變化所引起），潛在的聯(lián)系就會(huì)圍繞著新需求迅速顯現(xiàn)出來，變成縱向供應(yīng)關(guān)系。

　　中國(guó)之所以能夠在緊急情況下迅速形成一個(gè)龐大的口罩產(chǎn)業(yè)鏈，其前提條件就是所有相關(guān)的工業(yè)都已經(jīng)存在，盡管此前人們意識(shí)不到它們之間的潛在聯(lián)系。大量生產(chǎn)口罩直接涉及到口罩制造、機(jī)械設(shè)備、專用合成材料、石油和煤炭化工、重大裝備等工業(yè)（真正令人意外的是口罩還可以與汽車工業(yè)直接有關(guān)），還不用說也涉及到電子（電腦、芯片、軟件如控制系統(tǒng)、顯示屏和通信網(wǎng)絡(luò)等）、能源、物流等工業(yè)。

　　上面的初步討論為我們以下的分析提供了一個(gè)基礎(chǔ)。不過，我們?cè)诮Y(jié)束口罩故事之際，留下一道有助于讀者從工業(yè)體系視角看問題的思考題：口罩是低技術(shù)產(chǎn)品還是高技術(shù)產(chǎn)品？

　　工業(yè)體系是一個(gè)分工體系，其中每一個(gè)工業(yè)的發(fā)展都有賴于其他工業(yè)的發(fā)展。例如，生產(chǎn)任何工業(yè)產(chǎn)品都需要供應(yīng)鏈，而任何供應(yīng)鏈或產(chǎn)業(yè)鏈都包括不同的工業(yè)（如口罩的例子）?，F(xiàn)代工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長(zhǎng)或復(fù)雜化的趨勢(shì)，反映出工業(yè)發(fā)展的一個(gè)基本特征：生產(chǎn)中間品的部門越來越多、中間品占總產(chǎn)值的比重越來越大。

　　這個(gè)趨勢(shì)說明：工業(yè)的勞動(dòng)分工深化是工業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。例如，我們前輩的飲水方式是直接喝河水和井水，但現(xiàn)在人們大量喝的是瓶裝的礦泉水或純凈水。今天與那時(shí)相比，飲用水同樣是滿足生命的基本需要，同樣要從自然界獲取水源，但已經(jīng)變成被“迂回生產(chǎn)”出來的，其過程被插入若干不同的工業(yè)。因此，各個(gè)工業(yè)之間存在著復(fù)雜的需求和供應(yīng)聯(lián)系。

　　上述分析也提供了一個(gè)機(jī)會(huì)來澄清“傳統(tǒng)工業(yè)”的概念。許多人以為“傳統(tǒng)工業(yè)”的根本特征是“舊”（存在時(shí)間已久），但這是一個(gè)想當(dāng)然的錯(cuò)誤看法。傳統(tǒng)工業(yè)的根本特征是它們的產(chǎn)品形式穩(wěn)定。造成這個(gè)特點(diǎn)的原因很簡(jiǎn)單，工業(yè)是圍繞著人類的吃穿住行用發(fā)展起來的，一旦找到適用的產(chǎn)品形式，也就不會(huì)輕易改變，如紡織品、鋼材、輪胎、汽車、飛機(jī)等產(chǎn)品的基本形式都保持未變。但是，產(chǎn)品形式穩(wěn)定并不代表產(chǎn)品的技術(shù)內(nèi)涵不變?！?】

　　事實(shí)上，傳統(tǒng)工業(yè)一直在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)下發(fā)生變化——今天的紡織品和輪胎與幾十年前的產(chǎn)品有著實(shí)質(zhì)性的不同，或者是材料變了，或者是生產(chǎn)工藝變了，而且經(jīng)常是兩者都變了。這些變化當(dāng)然包含對(duì)新技術(shù)的吸收或融合（如今天生產(chǎn)紡織品和輪胎都會(huì)使用電子技術(shù)），但原有的工業(yè)基礎(chǔ)和基本產(chǎn)品形式始終是誕生新產(chǎn)品或新系統(tǒng)的條件，如中國(guó)的高速列車是傳統(tǒng)鐵路裝備工業(yè)生產(chǎn)的，燃?xì)廨啓C(jī)是傳統(tǒng)發(fā)電設(shè)備工業(yè)生產(chǎn)的，等等。當(dāng)然，傳統(tǒng)工業(yè)也經(jīng)常因?yàn)樯a(chǎn)出新產(chǎn)品而改變了自己的面貌。

　　雖然各工業(yè)之間的聯(lián)系非常復(fù)雜，但這些聯(lián)系的主要方向是有順序的。例如，中國(guó)有一個(gè)“基礎(chǔ)工業(yè)”的概念，它指的是能源、交通和材料三大領(lǐng)域的工業(yè)。當(dāng)然，其中每一個(gè)領(lǐng)域又都包括多個(gè)工業(yè)，如能源領(lǐng)域包括從煤炭、石油天然氣到電力等工業(yè)，而新能源的發(fā)展又增加了光伏、風(fēng)電和核電等；材料領(lǐng)域包括金屬材料（如鋼鐵、有色金屬等）、非金屬材料（如水泥、玻璃等）和化工產(chǎn)品等；交通領(lǐng)域包括基礎(chǔ)設(shè)施和制造交通設(shè)備的工業(yè)。

　　基礎(chǔ)工業(yè)，是新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。圖為2020年，寶鋼股份無取向硅鋼產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化項(xiàng)目開工現(xiàn)場(chǎng)，這是當(dāng)時(shí)全球唯一的完全面向新能源汽車行業(yè)的高等級(jí)無取向硅鋼專業(yè)生產(chǎn)線。圖片文匯報(bào)

　　此外，中國(guó)還有一個(gè)“重大裝備”的概念。也許有人以為這個(gè)概念就是指“重”和“大”的設(shè)備，但其實(shí)只有使用于基礎(chǔ)工業(yè)的某些設(shè)備才能列入“重大裝備”?？傊A(chǔ)工業(yè)之所以被稱為基礎(chǔ)工業(yè)，是因?yàn)樗幱谡麄€(gè)工業(yè)體系的“上游”，成為工業(yè)體系運(yùn)轉(zhuǎn)和增長(zhǎng)的基礎(chǔ)條件。

　　基礎(chǔ)工業(yè)在中國(guó)曾經(jīng)得到特別的重視，因?yàn)閺挠?jì)劃經(jīng)濟(jì)年代到改革開放后的最初二十年里，基礎(chǔ)工業(yè)的產(chǎn)能不足始終是限制中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素之一。例如，在上世紀(jì)80年代和90年代，中國(guó)每一次通貨膨脹都與基礎(chǔ)工業(yè)的供應(yīng)瓶頸有關(guān)。這個(gè)瓶頸是在21世紀(jì)最初十幾年的高增長(zhǎng)過程中被完全打破的（如粗鋼產(chǎn)量從2000年的1.2億噸增長(zhǎng)到2014年的8億多噸所代表的那種突破）。

　　我們有理由預(yù)計(jì)，基礎(chǔ)工業(yè)占整個(gè)工業(yè)體系的價(jià)值比重會(huì)逐漸下降，但原因不是對(duì)其絕對(duì)產(chǎn)量的需求下降，而是工業(yè)體系其他部分的價(jià)值量可能增長(zhǎng)得更快。

　　從整體看，任何一個(gè)工業(yè)體系都包括高耗能和低耗能的部分，而基礎(chǔ)工業(yè)的確是耗能最高的部分，但其作用是向包括高技術(shù)工業(yè)在內(nèi)的所有其他工業(yè)供應(yīng)能源和材料。因此，以局部的附加值低、耗能高為理由去砍掉基礎(chǔ)工業(yè)的產(chǎn)能，其結(jié)果必然對(duì)整個(gè)工業(yè)體系的增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　路風(fēng)教授認(rèn)為，以局部的附加值低、耗能高為理由去砍掉基礎(chǔ)工業(yè)的產(chǎn)能，其結(jié)果必然對(duì)整個(gè)工業(yè)體系的增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　在第二次世界大戰(zhàn)之后，隨著計(jì)算機(jī)、半導(dǎo)體、軟件、化學(xué)和生物制藥、新型醫(yī)療診斷設(shè)備等工業(yè)的發(fā)展，出現(xiàn)了“高技術(shù)工業(yè)”的概念。這些工業(yè)的特點(diǎn)是技術(shù)變化速度非?？欤案呒夹g(shù)”是以研發(fā)費(fèi)用占銷售收入之比來定義的，并非真的是按技術(shù)的復(fù)雜程度來劃分。按照這個(gè)分類方法，汽車和機(jī)床被劃分為中等技術(shù)工業(yè)。但實(shí)際上，汽車和機(jī)床的技術(shù)是非常復(fù)雜的，它們的研發(fā)費(fèi)用比之所以沒有那么高，是因?yàn)樗鼈兇罅康难邪l(fā)活動(dòng)是通過與生產(chǎn)過程密切相連的現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)。

　　這個(gè)問題提醒我們，使用高技術(shù)工業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)的分類是需要小心的。例如，化工在中國(guó)被普遍認(rèn)為是傳統(tǒng)工業(yè)，而兩位研究創(chuàng)新的美國(guó)著名學(xué)者指出，化學(xué)工業(yè)是“公眾了解最少的高技術(shù)工業(yè)”。【3】實(shí)際上，對(duì)工業(yè)的所有分類，如重工業(yè)與輕工業(yè)之分、資本密集型工業(yè)與勞動(dòng)密集型工業(yè)之分，都只是側(cè)重于工業(yè)某個(gè)特征的大致分類，并不能反映工業(yè)之間存在的密切聯(lián)系和模糊地帶。

　　近年來，中國(guó)生產(chǎn)出許多世界上最大、最先進(jìn)的設(shè)備，如石油化學(xué)工業(yè)所必需的加氫反應(yīng)器、壓縮機(jī)、汽輪機(jī)、空氣分離設(shè)備。中國(guó)還生產(chǎn)世界上最先進(jìn)的發(fā)電設(shè)備（火力、水力和核電）、最好的石油天然氣鉆機(jī)等等，其技術(shù)復(fù)雜度都只能用“高”來描述，只不過這些成就被掩蓋在貶低傳統(tǒng)工業(yè)的負(fù)面態(tài)度之下。

　　分析至此，一個(gè)需要明確的主題是：高技術(shù)工業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)是共生關(guān)系，彼此之間互相依存，不存在可以互相替代的可能性。

　　從供給方面講，任何新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化或新工業(yè)的發(fā)展都必須得到現(xiàn)有工業(yè)的支持，否則連基本的工具和設(shè)備都無從得到（下面會(huì)有更具體的例子）。第二，從需求方面講，傳統(tǒng)工業(yè)是高技術(shù)工業(yè)的最大客戶。

　　例如，山東鄒平縣的一個(gè)民營(yíng)特鋼廠被政府以環(huán)保規(guī)劃的理由關(guān)閉，盡管這個(gè)鋼廠最近幾年對(duì)環(huán)保設(shè)備投資20多億元，并成為符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的超低排放企業(yè)。該鋼廠擁有一個(gè)先進(jìn)的信息化管理系統(tǒng)，建設(shè)這個(gè)系統(tǒng)的合同金額達(dá)8000多萬元（由一家專做冶金行業(yè)的軟件公司承包），還不算后續(xù)的改進(jìn)?？梢?，關(guān)閉鋼廠使信息技術(shù)的市場(chǎng)需求隨之縮?。▽?shí)際情況更糟，關(guān)閉鋼廠導(dǎo)致周圍100多家配套企業(yè)倒閉，也使旁邊鎮(zhèn)上的服務(wù)業(yè)陷入蕭條）。

　　從工業(yè)體系的總體看，各工業(yè)部門之間存在一定的比例關(guān)系。累積性發(fā)展起來的傳統(tǒng)工業(yè)之所以是工業(yè)體系的主體，就是因?yàn)槠洚a(chǎn)品形式的穩(wěn)定反映出社會(huì)需求的穩(wěn)定。【4】舉一個(gè)例子說明，2021年，全球集成電路的銷售總額為5559億美元；【5】而根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)并經(jīng)過作者換算，2021年中國(guó)化學(xué)工業(yè)的營(yíng)業(yè)收入為12949億美元、鋼鐵工業(yè)為14987億美元、有色金屬工業(yè)為10889億美元、汽車工業(yè)為13597億美元。其市場(chǎng)規(guī)模不可同日而語。

　　因此，即使將來中國(guó)半導(dǎo)體所代表的高技術(shù)工業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展，傳統(tǒng)工業(yè)構(gòu)成工業(yè)體系主體的格局也不會(huì)改變。傳統(tǒng)工業(yè)自身也同樣存在比例關(guān)系。例如，設(shè)備工業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模永遠(yuǎn)比它們所支撐的生產(chǎn)工業(yè)要小——冶金設(shè)備工業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模小于冶金工業(yè)，石化設(shè)備工業(yè)小于石化工業(yè)，等等。因此，不談生產(chǎn)工業(yè)只談“高端裝備”就會(huì)誤入歧途。比例關(guān)系之所以存在就是因?yàn)楣I(yè)之間沒有替代關(guān)系。

　　2016年11月發(fā)布的《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》規(guī)定，到2020年，“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%，形成新一代信息技術(shù)、高端制造、生物、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等5個(gè)產(chǎn)值規(guī)模10萬億元級(jí)的新支柱?！边@個(gè)規(guī)劃目標(biāo)沒有完成。根據(jù)2023年7月的媒體報(bào)道，工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：2022年，新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過13%（沒有達(dá)到15%）?！?】

　　實(shí)際上，這個(gè)數(shù)據(jù)已經(jīng)是被改過“口徑”的，因?yàn)樾履茉雌嚥]有被2016年的規(guī)劃列入“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)”，可見新能源車的突飛猛進(jìn)是在政府的預(yù)料之外的。不過，規(guī)劃目標(biāo)沒有完成的原因不是部門不努力，而恐怕是這些規(guī)劃違反了產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系規(guī)律。

　　“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)”的經(jīng)濟(jì)比例并非越高越好，因?yàn)楣I(yè)之間不存在可以互相替代的關(guān)系。試問：對(duì)于中國(guó)人民的生產(chǎn)和生活來說，無論“數(shù)字創(chuàng)意”到底算什么產(chǎn)業(yè)，它還能比紡織品、水泥、能源更重要嗎？即使“數(shù)字創(chuàng)意”有了發(fā)展，社會(huì)還不是照樣需要紡織品和水泥。

　　戰(zhàn)略新興行業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)不存在互相替代的關(guān)系。圖為國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)——深圳龍崗數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)走廊

　　對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力，只有從工業(yè)體系的整體性上才能予以充分理解。如果從負(fù)面看待規(guī)模龐大而且必不可少的傳統(tǒng)工業(yè)，并在政策上將其撇在一邊，即使中國(guó)在高技術(shù)工業(yè)領(lǐng)域取得突破性的發(fā)展，也不足以抵消壓制傳統(tǒng)工業(yè)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面沖擊。

　　實(shí)際上，結(jié)果只會(huì)更糟，因?yàn)閭鹘y(tǒng)工業(yè)的衰退必將會(huì)導(dǎo)致高技術(shù)工業(yè)的衰退，這已經(jīng)被近幾年的實(shí)踐所證明。因此，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)、從技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)率的提高、從保持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等各種角度講，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)都應(yīng)該是基礎(chǔ)廣泛的升級(jí)，絕不是以“一小撮兒”高新技術(shù)工業(yè)去代替構(gòu)成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的現(xiàn)有工業(yè)。

　　把新興產(chǎn)業(yè)當(dāng)作產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要力量是沒有錯(cuò)的，因?yàn)樾鹿I(yè)在成熟之前往往會(huì)有較高的增長(zhǎng)率，所以它們可以抵消其他一些工業(yè)在成熟后逐漸下降的增長(zhǎng)率。不過，新工業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的更大作用是，可以為其他工業(yè)部門提供新的技術(shù)來源或者產(chǎn)品市場(chǎng)，促進(jìn)占經(jīng)濟(jì)比重更大的傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)擴(kuò)大。

　　例如，電子和化學(xué)工業(yè)的創(chuàng)新影響了從消費(fèi)品到資本品的一系列工業(yè)；一些工業(yè)的發(fā)展極大地提高了對(duì)其他工業(yè)高端產(chǎn)品的需求，如汽車和航空工業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了汽油、航空燃油和合成材料的發(fā)展；傳統(tǒng)工業(yè)通過吸收新技術(shù)可以開發(fā)出全新的產(chǎn)品（如數(shù)控機(jī)床）【7】。

　　我們不能把新產(chǎn)品逐漸代替老產(chǎn)品的普遍現(xiàn)象，錯(cuò)誤地混同于新工業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)工業(yè)，因?yàn)楹笳咭苍诓粩嗤瞥鲂庐a(chǎn)品并更新自己。因此，新技術(shù)在不同工業(yè)部門間的擴(kuò)散，而不是某些部門代替另一些部門，才是一個(gè)國(guó)家可以保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

　　高新技術(shù)工業(yè)不能代替?zhèn)鹘y(tǒng)工業(yè)的理由，尤其體現(xiàn)在對(duì)于“新興產(chǎn)業(yè)”從何而來的“靈魂之問”上。最新流行的一個(gè)政策思維是以布局前沿技術(shù)的研發(fā)來推動(dòng)“未來產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。實(shí)際上，這個(gè)邏輯的前提仍然是認(rèn)為傳統(tǒng)工業(yè)不行了，需要以“新興產(chǎn)業(yè)”或“未來產(chǎn)業(yè)”來代替?zhèn)鹘y(tǒng)工業(yè)，而且認(rèn)為只要抓技術(shù)研發(fā)，新產(chǎn)業(yè)就會(huì)被計(jì)劃出來。

　　如果這個(gè)邏輯是正確的，那么由政府部門來布局科研項(xiàng)目就是一個(gè)好辦法，只要國(guó)家在看得見的時(shí)間里舍得賠錢。但是，這個(gè)邏輯經(jīng)不起實(shí)際證據(jù)的證明，因?yàn)槿魏涡屡d工業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展都從來不會(huì)發(fā)生在工業(yè)體系之外。

　　歷史首先證明，大多數(shù)新興工業(yè)源自現(xiàn)有工業(yè)的在位企業(yè)所發(fā)動(dòng)的創(chuàng)新活動(dòng)。僅就技術(shù)進(jìn)步而言，工業(yè)史上的許多重要技術(shù)特別是那些導(dǎo)致新工業(yè)誕生的技術(shù)，如半導(dǎo)體晶體管和集成電路、合成纖維、光纖、液晶顯示器等等，是由現(xiàn)有工業(yè)中的在位企業(yè)發(fā)明或創(chuàng)造的?！?】

　　當(dāng)新技術(shù)引發(fā)新工業(yè)的出現(xiàn)和興起時(shí)，往往會(huì)吸引大量的新進(jìn)入者，但這些“新進(jìn)入者”又往往是其他工業(yè)領(lǐng)域的在位者，而新創(chuàng)業(yè)的“新進(jìn)入者”又往往是在位企業(yè)的離職者。在位企業(yè)之所以在創(chuàng)造新技術(shù)和新工業(yè)方面扮演重要的角色，是因?yàn)樵诋a(chǎn)業(yè)活動(dòng)的背后存在一個(gè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的體系，即使是新企業(yè)也只能在已有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上被創(chuàng)建出來，否則就沒有能夠在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)的能力?！?】

　　其次，科學(xué)和基礎(chǔ)研究的突破當(dāng)然會(huì)創(chuàng)造出誕生新技術(shù)甚至新工業(yè)的可能性，而且政府在緊急情況下的介入也會(huì)推動(dòng)這些突破。但是，任何產(chǎn)生于工業(yè)之外的新技術(shù)，都不可能不經(jīng)過工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)過程而進(jìn)入市場(chǎng)。

　　例如，在第二次世界大戰(zhàn)期間和戰(zhàn)后初期出現(xiàn)的電子數(shù)字計(jì)算機(jī)是一項(xiàng)劃時(shí)代的偉大發(fā)明，伴隨著偉大科學(xué)家的名字，也受益于美國(guó)政府為贏得戰(zhàn)爭(zhēng)而產(chǎn)生的緊迫需求和慷慨資助。但如果將這個(gè)事件置于歷史的脈絡(luò)，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)它的出現(xiàn)同時(shí)伴隨著產(chǎn)品的商業(yè)化過程。

　　遠(yuǎn)在電子計(jì)算機(jī)出現(xiàn)之前，美國(guó)從19世紀(jì)70年代就出現(xiàn)致力于信息和數(shù)據(jù)處理的“商用機(jī)器”工業(yè)，它所提供的制表機(jī)、機(jī)械計(jì)算機(jī)、模擬電控控制系統(tǒng)成為發(fā)明科學(xué)計(jì)算的基礎(chǔ)（工具和手段）和靈感的來源。在電子數(shù)字計(jì)算機(jī)被發(fā)明出來之后，它進(jìn)入應(yīng)用市場(chǎng)的過程恰恰是被這個(gè)商用機(jī)器工業(yè)所塑造的。

　　盡管這個(gè)工業(yè)的起源不同于科學(xué)計(jì)算，而且追求了完全不同的技術(shù)軌道，但它們后來不僅定義了電子數(shù)字計(jì)算機(jī)的技術(shù)架構(gòu)，而且定義了它的社會(huì)文化內(nèi)涵?！?0】

　　一個(gè)典型的代表性企業(yè)就是IBM，它本是一個(gè)商用機(jī)器的企業(yè)，但在二戰(zhàn)后擁抱了電子數(shù)字計(jì)算機(jī)之后，它比任何其他組織都更加塑造了現(xiàn)代電子計(jì)算機(jī)的發(fā)展軌道：在大型機(jī)時(shí)代，IBM首創(chuàng)計(jì)算機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)化和模塊化（包括軟件和外圍設(shè)備的分離）；在個(gè)人電腦時(shí)代，IBM的開放架構(gòu)定義了個(gè)人電腦市場(chǎng)的主導(dǎo)設(shè)計(jì)以及CPU和操作系統(tǒng)的發(fā)展軌道。

　　不僅如此，所有高技術(shù)工業(yè)或“新興產(chǎn)業(yè)”的物質(zhì)內(nèi)容，從來就包括大量來自傳統(tǒng)工業(yè)的各種材料、零部件和設(shè)備，它們無非是隨著新工業(yè)的發(fā)展而沿著專門的方向進(jìn)一步演進(jìn)，否則任何新技術(shù)和新產(chǎn)品都成不了“工業(yè)”?！?1】

　　以目前各地政府熱衷的半導(dǎo)體芯片為例：芯片的基礎(chǔ)材料——硅單晶——首先需要經(jīng)過采礦、冶金和化工設(shè)備的一系列加工過程才能制備出來，制造這些設(shè)備本身同樣需要大型鑄鍛件設(shè)備和機(jī)床加工的支持；在硅單晶上制造芯片的幾項(xiàng)主要工藝——涂膠、光刻、刻蝕和離子注入——都來自于化工、光學(xué)和金屬加工行業(yè)的技術(shù)積累和設(shè)備基礎(chǔ)?！?2】

　　在歷史上，美國(guó)發(fā)展芯片大規(guī)模生產(chǎn)的關(guān)鍵需求來自于商業(yè)計(jì)算機(jī)的普及，而芯片和商業(yè)計(jì)算機(jī)的早期資助者和大用戶之一則是非?！皞鹘y(tǒng)”的石油工業(yè)?！?3】

　　同樣的道理，核能、光伏、風(fēng)電等新能源發(fā)展的背后是冶金、金屬材料和非金屬材料、化工和重型機(jī)械等典型的傳統(tǒng)工業(yè)的支撐。中國(guó)之所以能夠大規(guī)模建設(shè)核電站，有賴于中國(guó)重型機(jī)械工業(yè)在2005年之后的一次重大升級(jí)，否則就無法提供核電站所需要的核島壓力殼以及發(fā)電設(shè)備等。

　　凡此種種都證明，一談高技術(shù)工業(yè)、新能源、半導(dǎo)體就覺得光榮，一談冶金、金屬材料和非金屬材料、化工和重型機(jī)械等工業(yè)就嫌棄，其實(shí)是一種“病態(tài)”心理。

　　對(duì)于“未來產(chǎn)業(yè)”可以設(shè)想，但不能把概念作為制訂政策的依據(jù)。按照語義和邏輯，“未來產(chǎn)業(yè)”是現(xiàn)在我們不知道的產(chǎn)業(yè)。那么，我們今天怎么可能用現(xiàn)有的知識(shí)、資源和手段去規(guī)劃我們不知道的東西？

　　第一位把創(chuàng)新概念引入經(jīng)濟(jì)學(xué)的熊彼特說過，“創(chuàng)造性反應(yīng)（注：讀者可以直接理解為創(chuàng)新）總是只能在事后被理解，從來不會(huì)在事前被理解”，因?yàn)閯?chuàng)新“不可能按照從已經(jīng)存在事實(shí)推論出來的普通規(guī)則預(yù)測(cè)出來”。但是，“創(chuàng)造性反應(yīng)很重要，因?yàn)樗茉祀S后事件的全過程及其長(zhǎng)期結(jié)果，它創(chuàng)造出來沒有它就不會(huì)出現(xiàn)的情況，所以是歷史的實(shí)質(zhì)性要素。”【14】

　　創(chuàng)新的不確定性恰恰可以解釋，為什么計(jì)劃體制在創(chuàng)新的績(jī)效方面不如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。答案很簡(jiǎn)單：計(jì)劃體制只能計(jì)劃已知的產(chǎn)品，不能計(jì)劃不知道的產(chǎn)品，否則物資平衡表就沒法做。因此，雖然計(jì)劃體制對(duì)于追趕已有目標(biāo)具有動(dòng)員資源的優(yōu)勢(shì)，但總是會(huì)把創(chuàng)造性活動(dòng)排斥在資源分配過程之外。

　　“未來產(chǎn)業(yè)”是計(jì)劃不出來的。即使我們堅(jiān)信它們終將到來，也知道對(duì)新技術(shù)的投資終將得到回報(bào)，但我們既不可能知道它們到來的路徑和時(shí)間，也不可能知道它們最終的實(shí)際形態(tài)和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。如果以“未來產(chǎn)業(yè)”為目標(biāo)而投入研發(fā)，那將是一條費(fèi)力不討好之路。

　　舉個(gè)例子。美國(guó)企業(yè)在上世紀(jì)60年代首先發(fā)明了液晶顯示器，最初的動(dòng)機(jī)是為了做出能夠“掛在墻上的電視”。但是，最初的液晶顯示技術(shù)太粗糙，根本用不到電視上，只是經(jīng)過引進(jìn)了這項(xiàng)技術(shù)的日本企業(yè)將其應(yīng)用在電子手表、計(jì)算器上，才使它存活下來，并在筆記本電腦市場(chǎng)勃興時(shí)才得到產(chǎn)業(yè)化。液晶電視真正替代顯像管電視已經(jīng)到了21世紀(jì)初?！?5】

　　這些過程和意外的路徑可以解釋，為什么發(fā)明了液晶顯示的美國(guó)企業(yè)最終丟掉了這項(xiàng)技術(shù)——一旦把新技術(shù)的目標(biāo)盯死在未來電視上，就沒有任何企業(yè)能夠堅(jiān)持40多年只有投入沒有產(chǎn)出的研發(fā)。

　　中國(guó)工業(yè)體系的發(fā)展已經(jīng)到了可以率先產(chǎn)生新工業(yè)的地步——消費(fèi)級(jí)無人機(jī)（以深圳大疆為代表）和新能源汽車就是兩個(gè)有力的證明。但我們永遠(yuǎn)不要忘記：

　　第一，這些新工業(yè)的產(chǎn)生雖然有賴于改變舊規(guī)則的創(chuàng)新思想，但它們能夠發(fā)展起來的條件是中國(guó)工業(yè)體系的基礎(chǔ)；

　　第二，它們發(fā)展起來的路徑和時(shí)機(jī)是難以預(yù)計(jì)的，只能被理解為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，即便政府可以提供方向和支持。正如我們今天能直接觀察到的那樣，新能源汽車的發(fā)展首先依賴于燃油汽車工業(yè)的存在，因?yàn)椴粌H二者之間在技術(shù)上和制造上存在著很強(qiáng)的連續(xù)性，而且它們的消費(fèi)市場(chǎng)也是連續(xù)的。與燃油車相比，電動(dòng)汽車的動(dòng)力系統(tǒng)發(fā)生性變化，但這個(gè)新動(dòng)力系統(tǒng)的基本技術(shù)此前就已經(jīng)發(fā)展出來——如車用電池最初是從消費(fèi)電子工業(yè)發(fā)展起來的，雖然這些技術(shù)應(yīng)用在汽車上需要進(jìn)一步的改進(jìn)。

　　最后，盡管我們都知道中國(guó)為發(fā)展新能源汽車提供了方向和支持，但為什么中國(guó)新能源汽車是在新冠疫情期間“爆發(fā)”，以及為什么本非政府支持重點(diǎn)的比亞迪成為第一，至今都是無人能解之謎。

　　實(shí)際上，政府需要樹立的正確政策思維是：堅(jiān)信今天的工業(yè)就是產(chǎn)生未來產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，不僅因?yàn)檫@個(gè)基礎(chǔ)越大、越堅(jiān)實(shí)就越可能產(chǎn)生新工業(yè)，而且因?yàn)榻裉焖械墓I(yè)都可以通過技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新來自我更新。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，“新”和“舊”從來不是截然分開、互相對(duì)立的。創(chuàng)新是改變現(xiàn)有的做事規(guī)則，但創(chuàng)新的動(dòng)力來自克服現(xiàn)有規(guī)則的缺陷，而創(chuàng)新所需要的能力來自積累起來的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。

　　因此，政府可以指導(dǎo)方向，可以鼓勵(lì)前沿技術(shù)的研發(fā)，但必須重視現(xiàn)有工業(yè)的發(fā)展，同時(shí)必須把通向“未來產(chǎn)業(yè)”的過程留給現(xiàn)有工業(yè)的企業(yè)和市場(chǎng)。只有承認(rèn)自己有所不知，才能坐收技術(shù)和工業(yè)發(fā)展的意外之喜。正如生活的普通道理那樣，一個(gè)知道自己知識(shí)和能力限度的人遠(yuǎn)比一個(gè)自認(rèn)為無所不知、無所不能的人更有力量。

　　只要推動(dòng)前沿技術(shù)的研發(fā)就會(huì)產(chǎn)生未來產(chǎn)業(yè)的說法，在本質(zhì)上是一個(gè)以技術(shù)代替產(chǎn)業(yè)的邏輯，但這個(gè)邏輯根本就不成立。不錯(cuò)，技術(shù)進(jìn)步是長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要因素，但技術(shù)進(jìn)步影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制和過程，卻比大多數(shù)人意識(shí)到的要復(fù)雜得多。

　　第一，技術(shù)進(jìn)步如果對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生作用就必須采取產(chǎn)品形式，而產(chǎn)品是工業(yè)生產(chǎn)的，所以技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新只有通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；

　　第二，無論新技術(shù)從長(zhǎng)期看多么重要，它們對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要作用不是發(fā)生在其突破階段，而是發(fā)生在它們被持續(xù)改進(jìn)和擴(kuò)散的階段；

　　第三，對(duì)于那些被稱為通用技術(shù)（如可以廣泛應(yīng)用的蒸汽機(jī)、電力應(yīng)用、集成電路等等）的重大創(chuàng)新來說，它們對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，更是需要通過整個(gè)工業(yè)體系的應(yīng)用和持續(xù)改進(jìn)才能得到充分發(fā)揮。

　　由于開發(fā)“下一代大飛機(jī)”也被列入推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿技術(shù)，所以我們可以舉一個(gè)人人都可以理解的例子，來說明“二分法”思維的缺陷。

　　當(dāng)政府部門認(rèn)為“下一代大飛機(jī)”是發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的前沿技術(shù)之一時(shí)，中國(guó)自主開發(fā)的C919已經(jīng)于2022年12月正式投入商用。但是，C919迄今只交付了個(gè)位數(shù)的飛機(jī)，因?yàn)檫@個(gè)研發(fā)項(xiàng)目還需要一個(gè)產(chǎn)業(yè)化的階段。在這個(gè)關(guān)頭，假如國(guó)家現(xiàn)在有500億元的投資資源，那么這筆錢是應(yīng)該主要投入開發(fā)“下一代大飛機(jī)”還是主要投入C919的產(chǎn)業(yè)化？

　　如果完全按照“二分法”的邏輯來決策，那么就應(yīng)該把500億全部投入“下一代大飛機(jī)”的開發(fā)，因?yàn)樗梢詻Q定未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，假如“下一代大飛機(jī)”在10年后開發(fā)成功，它那時(shí)恰好也同樣處于C919今天所處的階段。那么，到那個(gè)時(shí)候，決策者是否應(yīng)該繼續(xù)把投資主要用于開發(fā)“下下一代大飛機(jī)”呢？顯而易見，如果按照這種邏輯決策，最后的結(jié)局不僅是大飛機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)毫無作用，而且這個(gè)模式本身也不可持續(xù)。

　　由上述邏輯矛盾可見，認(rèn)為只要推動(dòng)前沿技術(shù)就會(huì)有未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策思維是存在缺陷的，因?yàn)樗雎郧把丶夹g(shù)本身是需要經(jīng)過在市場(chǎng)應(yīng)用中的改進(jìn)才能成熟、才能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收益的。沒有這個(gè)過程，任何技術(shù)都成不了產(chǎn)業(yè)，甚至連技術(shù)本身都難以存活。因此，決策者今天顯然應(yīng)該把假設(shè)的500億投資的主要部分（如400億）用于C919的產(chǎn)業(yè)化，而把100億用于開發(fā)新飛機(jī)（以后可以追加）。

　　認(rèn)為只要推動(dòng)前沿技術(shù)就會(huì)有未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策思維是存在缺陷的，新技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化無疑也屬于創(chuàng)新過程。圖為2022年12月9日，中國(guó)東方航空全球首發(fā)的國(guó)產(chǎn)C919大飛機(jī)。

　　如果C919的交付量能夠在今后兩年擴(kuò)大到100-200架并隨時(shí)間而繼續(xù)增加，那么中國(guó)自主開發(fā)的大飛機(jī)就會(huì)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到帶動(dòng)作用，逐漸成熟的C919以及擴(kuò)大的制造能力和產(chǎn)業(yè)鏈就會(huì)成為未來航空產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，而這個(gè)產(chǎn)業(yè)化的過程恰恰也屬于創(chuàng)新過程。

　　這種創(chuàng)新的艱難程度甚至高于再開發(fā)一款樣機(jī)（特別當(dāng)樣機(jī)只能是樣機(jī)的情況），因?yàn)樗莿?chuàng)造工業(yè)的過程。繼續(xù)開發(fā)新飛機(jī)是必要的，因?yàn)橹袊?guó)民用航空工業(yè)需要通過豐富產(chǎn)品線來擴(kuò)大市場(chǎng)、需要技術(shù)進(jìn)步來確保未來的市場(chǎng)，而且必須繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　但是，從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展視角看的新產(chǎn)品，恐怕不同于從“二分法”視角看的“下一代大飛機(jī)”，因?yàn)榍耙粋€(gè)視角的產(chǎn)品由市場(chǎng)決定成敗，即用戶是否認(rèn)定新產(chǎn)品會(huì)帶來更低的運(yùn)營(yíng)成本、更多更好的功能，而后一個(gè)視角的產(chǎn)品只要找一幫“專家”來鑒定就基本可以確保成功——中國(guó)的“科技體制”早已經(jīng)把這一套玩兒得爐火純青。

　　以技術(shù)代替產(chǎn)業(yè)的想法莫過于近年來得到政府部門和學(xué)術(shù)界熱捧的“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”概念，其邏輯是把“數(shù)字化”看成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵，而且可以通過行政手段來推廣。實(shí)際上，在這個(gè)邏輯的背后還是隱藏著“二分法”的動(dòng)機(jī)：既然產(chǎn)業(yè)升級(jí)可以通過從外部向“落后”的工業(yè)體系注入技術(shù)（如強(qiáng)迫企業(yè)“上云”），那么產(chǎn)業(yè)數(shù)字化就可以被用來代替?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

　　但如果我們把這個(gè)概念置于技術(shù)和工業(yè)發(fā)展的歷史脈絡(luò)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)那種想法不過是“二分法”思維的一廂情愿。

　　數(shù)字化的前提和基礎(chǔ)是現(xiàn)代計(jì)算技術(shù)的發(fā)展，其歷史順序用最簡(jiǎn)單的語言講大致如下：電子計(jì)算機(jī)的出現(xiàn)帶動(dòng)了集成電路（芯片）和軟件的發(fā)展，而芯片和軟件的發(fā)展又使計(jì)算機(jī)和通信之間相互融合；互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)標(biāo)志著計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)融為一個(gè)互動(dòng)的系統(tǒng)，而低功耗芯片和無線通信的發(fā)展催生了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，使計(jì)算技術(shù)發(fā)生了“端”（智能終端）和“云”（數(shù)據(jù)中心）的分離，由此產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)為人工智能鋪平了道路。

　　在這個(gè)被稱為信息和通信技術(shù)（ICT）的現(xiàn)代計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)的形成過程中，軟件的發(fā)展起到特殊的作用，因?yàn)楫?dāng)計(jì)算機(jī)本身可以“沉浸”在自己的物理世界時(shí)，軟件系統(tǒng)無可回避地要與一個(gè)更大的計(jì)算系統(tǒng)交織在一起，其中不僅包括機(jī)器，也包括人和過程。換句話說，軟件是計(jì)算技術(shù)與社會(huì)關(guān)系和人的行為相互交叉的地方?！?6】

　　這里特別要強(qiáng)調(diào)，上述順序只能從事后理解，因?yàn)閺膩頉]有任何人在任何階段能夠準(zhǔn)確地預(yù)見到計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)在下一個(gè)階段的實(shí)際形態(tài)——技術(shù)史的邏輯是被在不確定條件下的創(chuàng)造性反應(yīng)所塑造的。

　　應(yīng)用市場(chǎng)的規(guī)模和增長(zhǎng)速度同時(shí)決定著ICT的技術(shù)創(chuàng)新速度。中國(guó)數(shù)字支付領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先，正是與中國(guó)工業(yè)生產(chǎn)能力及相關(guān)物流服務(wù)的發(fā)展分不開的。

　　上面幾句話所概括的過程其實(shí)至少持續(xù)80年了，它說明ICT一直在影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只不過這種影響是漸進(jìn)的。這種漸進(jìn)性質(zhì)的根本原因在于，ICT的發(fā)展及其經(jīng)濟(jì)效果不僅取決于ICT工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，而且取決于使用ICT的其他工業(yè)和服務(wù)業(yè)的應(yīng)用創(chuàng)新。

　　特別重要的是，應(yīng)用市場(chǎng)的規(guī)模和增長(zhǎng)速度同時(shí)決定著ICT的技術(shù)創(chuàng)新速度，因?yàn)闆]人買單的技術(shù)研發(fā)是不可持續(xù)的。ICT的應(yīng)用創(chuàng)新不僅僅是技術(shù)性的，而是涉及企業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，工作和激勵(lì)結(jié)構(gòu)的變化，甚至包括對(duì)用戶服務(wù)方式的變化。

　　于是，最有價(jià)值的ICT應(yīng)用既要求ICT的技術(shù)進(jìn)步（一個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)），也要求應(yīng)用企業(yè)發(fā)明新的經(jīng)營(yíng)方式（另一個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)），這就帶來很難事先看到技術(shù)機(jī)會(huì)與商業(yè)價(jià)值之間相匹配的問題?！?7】這種不確定性可以解釋，為什么中國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面的創(chuàng)新（無論是阿里巴巴的電子商務(wù)還是抖音的短視頻）能夠超過在ICT技術(shù)上領(lǐng)先的美國(guó)。

　　從技術(shù)觀點(diǎn)看，現(xiàn)代計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)展示的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化前景是：來自真實(shí)工業(yè)世界的數(shù)據(jù)一旦成為數(shù)字模式，就可以通過數(shù)字化生態(tài)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)和裝置來獲取、儲(chǔ)存、通訊、分析和轉(zhuǎn)換這些數(shù)據(jù)。數(shù)字化數(shù)據(jù)之所以如此強(qiáng)大，是因?yàn)樗梢员唤Y(jié)合進(jìn)由電子計(jì)算機(jī)上的軟件所代表的數(shù)字模型，而數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)和數(shù)字化模型的相結(jié)合允許以數(shù)字來模擬原來的物理系統(tǒng)，從而通過操作數(shù)據(jù)使物理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)人類依靠傳統(tǒng)方法做不到的功能?！?8】

　　數(shù)字化使計(jì)算機(jī)的作用產(chǎn)生如此的性，在科學(xué)研究上三億體育官方app下載，實(shí)驗(yàn)室的新知識(shí)不是通過對(duì)自然界的觀察和試驗(yàn)，而是通過在可視環(huán)境中仿真自然界；在工業(yè)發(fā)展上，如果產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)過程能夠被數(shù)字化，那么就可以通過數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)和數(shù)字化模型來仿真和操作這些過程，并通過虛擬的手段來改變產(chǎn)品開發(fā)和制造的過程。

　　第一，對(duì)于數(shù)字化來說，數(shù)據(jù)雖然可以被處理成為虛擬世界，但必須來自真實(shí)的工業(yè)世界（不真實(shí)的數(shù)據(jù)沒有用）。如果沒有現(xiàn)有的工業(yè)，就沒有真實(shí)的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，也就沒有產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的可能性。

　　第二，數(shù)字化必須對(duì)工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益——如幫助提供更好的或成本更低的產(chǎn)品和服務(wù)，否則就沒有企業(yè)愿意為數(shù)字化付錢，要不把搞數(shù)字化的專業(yè)人士餓死，要不就得忽悠政府提供無底線的投資。因此，數(shù)字化始終是“賦能”的手段，而不是工業(yè)能量本身，它逃不脫生產(chǎn)率提高必須遵循以機(jī)器代替人力勞動(dòng)的規(guī)律。

　　這些限制條件還提出另一個(gè)重要問題：產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的主力軍是誰？大約10年前，曾經(jīng)風(fēng)靡一時(shí)的“互聯(lián)網(wǎng)+”企圖用互聯(lián)網(wǎng)改造工業(yè)，如果不是代替的話。最后，沒有任何一家互聯(lián)網(wǎng)公司能夠改造任何一家工業(yè)企業(yè)。原因在于，每個(gè)工業(yè)都有自己長(zhǎng)期積累的專業(yè)知識(shí)和技能，不是互聯(lián)網(wǎng)公司或任何ICT企業(yè)所能掌握的。

　　例如，如果想實(shí)現(xiàn)軋鋼生產(chǎn)過程的數(shù)字化，就必須開發(fā)以智能軋鋼機(jī)為中心的智能軋鋼生產(chǎn)線，而開發(fā)智能軋鋼機(jī)的先決條件是有能力設(shè)計(jì)建造軋鋼機(jī)和軋鋼生產(chǎn)線。更一般地講，以數(shù)字化方式把工業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)連接起來的關(guān)鍵是工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的智能化，而設(shè)備智能化的關(guān)鍵是把設(shè)備的控制系統(tǒng)與計(jì)算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)連接起來。

　　由于不同工業(yè)甚至不同企業(yè)的設(shè)備控制系統(tǒng)都需要不同的工業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，所以開發(fā)能與計(jì)算系統(tǒng)相連接的設(shè)備控制系統(tǒng)只能依靠工業(yè)企業(yè)，盡管需要它們做出新的努力（如有能力開發(fā)軟件）。因此，無論ICT發(fā)展到什么樣的水平，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的實(shí)際進(jìn)展也只能取決于現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新。這個(gè)過程不存在以ICT來代替?zhèn)鹘y(tǒng)工業(yè)的可能性——“二分法”的邏輯不成立。

　　人工智能是數(shù)字化技術(shù)的最新成就，它的目的是使機(jī)器能夠?qū)δ繕?biāo)對(duì)象的變化做出像人一樣的瞬時(shí)反應(yīng)。以目前流行的大語言模型為例，它通過對(duì)海量文本數(shù)據(jù)進(jìn)行運(yùn)算，用Transformer這樣的深度學(xué)習(xí)架構(gòu)來理解詞語之間的聯(lián)系和關(guān)系。目前大模型已經(jīng)從文本領(lǐng)域拓展到做多模態(tài)處理，開始處理圖像、音視頻這些不同形態(tài)的數(shù)據(jù)。不過，以大模型為代表的人工智能剛剛開始影響“白領(lǐng)”工作領(lǐng)域的生產(chǎn)率，而對(duì)人工智能影響生產(chǎn)率的厚望還是被寄托在它能夠進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域?！?9】

　　如果人工智能技術(shù)能夠進(jìn)入工業(yè)，它所帶來的機(jī)器自主學(xué)習(xí)可能創(chuàng)造一個(gè)新的歷史階段：在馬克思劃分的以手工造機(jī)器→以機(jī)器造機(jī)器階段之后，【20】再加上一個(gè)讓機(jī)器自主造機(jī)器的階段，那將使一個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)力發(fā)展擺脫勞動(dòng)力數(shù)量的限制（亦即生產(chǎn)率的大幅度提高）。但是，實(shí)現(xiàn)這個(gè)前景恐怕不僅需要比想象的更長(zhǎng)時(shí)間，而且更加依賴于工業(yè)體系的互補(bǔ)性。

　　人工智能技術(shù)仍然屬于數(shù)字化性質(zhì)，所以它在工業(yè)上的應(yīng)用面臨著類似的障礙：首先，需要獲取真實(shí)和準(zhǔn)確的海量工業(yè)數(shù)據(jù)；其次，則需要在把數(shù)字網(wǎng)絡(luò)與生產(chǎn)連接起來的智能機(jī)器或機(jī)器人方面，取得新的重要進(jìn)展，以及工業(yè)組織相應(yīng)的變化。

　　人工智能仍然是賦能技術(shù)，不能代替現(xiàn)有的工業(yè)，反而有賴于工業(yè)企業(yè)的應(yīng)用創(chuàng)新。圖為2020全球人工智能大會(huì)上亮相的國(guó)產(chǎn)智能機(jī)器人

　　因此，人工智能應(yīng)用于工業(yè)的可能性，仍然有賴于工業(yè)企業(yè)的應(yīng)用創(chuàng)新（因而通用大模型不一定是工業(yè)人工智能的最優(yōu)技術(shù)路線），而工業(yè)應(yīng)用計(jì)算技術(shù)的累積性過程——從機(jī)器的控制系統(tǒng)、運(yùn)營(yíng)的信息化到產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)過程的數(shù)字化，仍然是應(yīng)用人工智能技術(shù)的基礎(chǔ)。即使人工智能可以對(duì)生產(chǎn)率提高產(chǎn)生明顯的影響，它仍然是“賦能”技術(shù)，不可能代替現(xiàn)有的工業(yè)，反而有賴于工業(yè)的應(yīng)用創(chuàng)新才能繼續(xù)發(fā)展。

　　為了繼續(xù)推銷“二分法”思維，一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家在2023年說，“我們面對(duì)的實(shí)際上是兩種不同實(shí)體經(jīng)濟(jì)：一種是傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)力下降、過剩嚴(yán)重的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，另一種是數(shù)字化賦能、生產(chǎn)率大幅提升的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我們面臨的真正挑戰(zhàn)，是如何加快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)向數(shù)字化實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。”

　　不過，這段話存在一個(gè)重大的自我矛盾：如果傳統(tǒng)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)能過剩的，那為什么“生產(chǎn)率大幅提升”（意味著生產(chǎn)得更多）的數(shù)字實(shí)體經(jīng)濟(jì)就不過剩？當(dāng)然，他們不得不說“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”是因?yàn)橛姓_的約束。但是，數(shù)字技術(shù)只是賦能技術(shù)，本身并不生產(chǎn)任何東西，他們?cè)趺淳湍芟嘈艛?shù)字化可以代替工業(yè)化？“二分法”思維可以讓人忘記常識(shí)。

　　強(qiáng)調(diào)工業(yè)體系的互補(bǔ)性并非貶低發(fā)展高技術(shù)工業(yè)的作用，而是強(qiáng)調(diào)這種互補(bǔ)關(guān)系是技術(shù)進(jìn)步影響生產(chǎn)率提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵機(jī)制，即一個(gè)工業(yè)部門的創(chuàng)新會(huì)導(dǎo)致其他工業(yè)部門的技術(shù)進(jìn)步，而新技術(shù)在眾多工業(yè)部門的擴(kuò)散和持續(xù)改進(jìn)才會(huì)使其經(jīng)濟(jì)效果得以充分發(fā)揮。正是從工業(yè)體系的整體性視角看，中國(guó)發(fā)展高技術(shù)工業(yè)是絕對(duì)必要的，因?yàn)檫@是工業(yè)體系技術(shù)進(jìn)步和升級(jí)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

　　正是從這個(gè)視角看，我們對(duì)于中國(guó)半導(dǎo)體工業(yè)一定能夠發(fā)展起來的前景也充滿信心：世界最大的單一半導(dǎo)體市場(chǎng)提供的需求條件，加上世界最大工業(yè)體系提供的供給條件，使中國(guó)半導(dǎo)體工業(yè)的崛起只是時(shí)間問題。也正是從工業(yè)體系的這種互補(bǔ)性和整體性來看，我們就會(huì)理解，為什么企圖以高新技術(shù)工業(yè)來代替?zhèn)鹘y(tǒng)工業(yè)的“二分法”政策思維會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下行。

　　【2】 例如，從19世紀(jì)末汽車工業(yè)誕生以來，汽車的基本產(chǎn)品形式迄今沒有出現(xiàn)過重大變化，但經(jīng)歷過大規(guī)模流水線生產(chǎn)的應(yīng)用、內(nèi)燃機(jī)的持續(xù)改進(jìn)和電子元器件的普遍使用，直至今天的新能源汽車發(fā)展。這些變化降低了汽車的生產(chǎn)成本，擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，把汽車從最初的貴族奢侈品變成了今天的大眾消費(fèi)品。

　　【4】 官方自己也承認(rèn)，“石化化工、鋼鐵、有色、建材、機(jī)械、汽車、輕工、紡織等傳統(tǒng)制造業(yè)增加值占全部制造業(yè)的比重近80%，是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民生活需要的重要基礎(chǔ)”。見：《工業(yè)和信息化部等八部門關(guān)于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》工信部聯(lián)規(guī)〔2023〕258號(hào)，。

　　【6】“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重超13%”，《人民日?qǐng)?bào)》，2023年7月6日 第1 版，。

　　【8】晶體管是美國(guó)電報(bào)電話公司的貝爾實(shí)驗(yàn)室發(fā)明的，集成電路是德州儀器公司發(fā)明的；合成纖維是原來生產(chǎn)的杜邦公司發(fā)明的；光纖是生產(chǎn)玻璃的康寧公司發(fā)明的；液晶顯示器的樣機(jī)是美國(guó)無線電公司（RCA）發(fā)明的，但產(chǎn)業(yè)化是日本消費(fèi)電子企業(yè)所實(shí)現(xiàn)的。這些發(fā)明后來都發(fā)展成為獨(dú)立的工業(yè)，即當(dāng)時(shí)的“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)”，但它們都出身于傳統(tǒng)工業(yè)。

　　【10】 【美】阿爾弗雷德·D·錢德勒、詹姆斯·W·科塔達(dá)，編：《信息改變了美國(guó)：驅(qū)動(dòng)國(guó)家轉(zhuǎn)型的力量》，萬巖、邱艷娟，上海遠(yuǎn)東出版社，2008年。

　　【12】例如，光刻工藝最早來自于相機(jī)的聚焦和曝光工藝，最初的光刻鏡頭也是用相機(jī)鏡頭改裝而來。時(shí)至今日，在光刻鏡頭領(lǐng)域領(lǐng)先全球的德國(guó)蔡司、日本佳能和尼康同樣也是相機(jī)鏡頭領(lǐng)域的主導(dǎo)企業(yè)。

　　【20】馬克思：《資本論》第一卷，北京：人民出版社2004年第2版（2008年第3次印刷），第439-441頁(yè)。